Эксперт: законодательное регулирование букмекеров и казино нужно разделить
|
Глава подкомитета ТПП РФ по букмекерской деятельности и тотализаторам, член совета Первой СРО, высокопоставленный представитель БК «Бетсити» Николай Оганезов рассказал о прошедшем в ФНС совещании по применению механизма «регуляторной гильотины» в букмекерской деятельности.
«Я предложил выделить из Федерального закона-244 в отдельный закон регулирование казино и игровых автоматов, чтобы не тянуть за собой их негативную репутацию. Механизм «регуляторной гильотины» может и должен сократить общую регуляторную нагрузку на деятельность букмекерских контор и тотализаторов с отменой неэффективных, устаревших и избыточных обязательных требований», — заявил специалист.
По словам эксперта, механизм даёт букмекерам хороший шанс очень эффективно повлиять на законотворческую деятельность и предоставляет возможность переформатировать в букмекерском бизнесе структуру регулирования, контроля и надзора.
«Имеет место огромное количество обязательных требований к букмекерам, которые имеют не только избыточный обременяющий характер, но и откровенно являются репрессивными. Надо прорабатывать объективную необходимость и обоснованность каждого такого требования, но есть и основополагающие проблемы. К таким моментам относится и структура самого ФЗ-244, которая включает в себя надзор над казино и игровыми автоматами и отдельно контроль над букмекерскими конторами и тотализаторами», — подчеркнул Оганезов.
Эксперт также заявил, что помимо технических вопросов к нормам закона, пытающегося объединить разные виды бизнеса в одно целое, возникает вопрос репутационного обременения букмекерского бизнеса от истории и негативного восприятия населением и властями от казино и игровых автоматов.
«Такая ситуация очень жёстко отражается в принятии обоснованных законов относительно букмекерской деятельности, приводит к явным перегибам в налоговом регулировании, к обвинениям в игромании и в других пороках, которые могут быть применимы только к игровым автоматам и к казино», — сообщил Оганезов.
Он также добавил, что в ближайшее время будут созданы рабочие группы при Аналитическом центре Правительства РФ, которые будут детально изучать и анализировать обоснованность требований к букмекерским конторам и тотализаторам.